Pib mondial, les prévisions pessimistes du Fmi douchent les ambitions économiques du Sénégal

Christine Lagarde FmiRendu public, ce mardi, le nouveau diagnostic du Fonds monétaire international (Fmi) sur la croissance mondiale est on ne peut plus pessimiste. Pour cause, le Produit intérieur brut (Pib) mondial ne devrait s’accroître que de 3,1 à 3,2 % en 2016 et de 3,5 % en 2017, un niveau « décevant», selon Maurice Obstfeld, l’économiste en chef de l’institution, qui a prononcé un discours prononcé devant le who’s who de la finance mondiale. Parlant des risques qui pèsent sur l’économie mondiale, le Fmi d’énumérer : «La chute du prix du pétrole, les conséquences de la guerre en Syrie, les menaces terroristes, ou encore la perspective du «Brexit» (c’est-à-dire la sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne)». Mais ce qui laisse le FMI perplexe, c’est l’absence d’efficacité de ses remèdes conventionnels. Relevant que l’argent n’a jamais été si bon marché, l’institution financière d’indiquer que la consommation ou l’investissement sont pourtant est en berne. Et si les dirigeants ne veulent pas que l’économie s’enlise dans cette situation, ils  doivent réagir immédiatement. «Il n’y a plus beaucoup de place pour l’erreur», a averti Maurice Obstfeld.

Tant que les pays émergents n’auront pas diversifié leur économie, un retour à la croissance semble peu probable

Face à ce qu’il convient de qualifier d’impasse, le Fmi se soucie plus particulièrement de l’avenir des pays émergents, frappés de plein fouet par l’effondrement du prix des matières premières. «En principe, les pertes enregistrées par les pays producteurs devraient se traduire par des gains équivalents pour les pays importateurs, mais le bilan s’avère négatif», soulignent les économistes du Fonds. A preuve, entre janvier et avril, ils ont notamment abaissé de 0,9 point leurs perspectives pour le Nigeria (+ 2,3 %), premier exportateur africain de pétrole et de 0,8 point celles de la Russie (- 1,8 %), troisième producteur mondial. En revanche, le Fmi a révisé à la hausse ses perspectives (+ 0,2 point) pour la Chine. Avec une croissance estimée à 6,5 %, le pays reste l’un de ses « champions », avec l’Inde dont le PIB devrait progresser de 7,5 %.

Le remède

L’ordonnance du Fonds est assez classique, avec les politiques de grands travaux comme bon vieux remède. « Pour un certain nombre de pays, il peut être opportun d’investir dans les infrastructures […] afin de profiter de la baisse des taux réels d’emprunt », indique Maurice Obstfeld. L’économiste encourage aussi les gouvernements à investir davantage dans la recherche et le développement (R&D), et à adopter des politiques fiscales plus « amicales» pour inciter les entreprises à embaucher et les consommateurs à dépenser. Le tout sans plomber les finances publiques. Au-delà de ce cadre général, le Fonds défend un certain nombre de réformes qu’il souhaiterait voir adopter, avec un chapitre entier consacré à l’emploi. Pour faciliter le travail des femmes par exemple, il plaide pour des réductions du coût des gardes d’enfant, des aménagements dans les congés parentaux et des allègements d’impôts sur le deuxième salaire au sein d’un couple. Il insiste aussi sur la nécessité de mieux intégrer les jeunes en mettant l’accent sur la formation, la baisse des cotisations sociales et l’adoption d’un salaire minimum spécifique. L’intégration des migrants fait l’objet de recommandations spécifiques comme l’autorisation de travailler pendant l’examen de la demande d’asile, la prise en charge d’une partie de leur salaire ou encore la reconnaissance de leurs qualifications professionnelles.

Réduction des fonds alloués aux chômeurs

Pour réduire le chômage, le Fonds suggère de limiter la durée et le niveau des indemnités versées à ceux qui ont perdu leur emploi et une plus grande flexibilité dans l’ajustement du temps de travail et du salaire. Il reconnaît cependant que les effets de telles réformes peuvent créer des tensions à court terme. « Des réformes dans les systèmes de protection de l’emploi peuvent déclencher des licenciements rapidement alors que les embauches peuvent prendre plus de temps à se concrétiser », indique le rapport. Conscient qu’un tel exercice d’équilibrisme est loin d’être gagné à l’échelle mondiale, le Fmi demande aux Etats de plancher sur un « plan de secours » au cas où la croissance économique continuerait de ralentir. Pour « améliorer à la fois le fonctionnement du système monétaire international et la stabilité des marchés financiers, la coopération internationale est fondamentale », a-t-il insisté. « Beaucoup de progrès ont été accomplis depuis la crise financière (de 2008) mais il reste beaucoup à faire». Un constat qui sonne d’abord comme un aveu d’impuissance. Une situation économique mondiale à laquelle le Sénégal ne peut pas échapper et qui risque d’impacter négativement sur les ambitions d’un taux de croissance dépassant la barre des 06% en 2016.

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